维州选举在即，小党利用落后制度“收割”选票引争议

这些新政党大多并不是真的想参加选举竞选。（图片由维州选举委员会（Victorian Electoral Commission）提供）

距离维州11月州选举越来越近之际，一批新政党正争相加入竞选。它们瞄准的是维州选举制度中的一个陈旧环节，而这一做法在其他州都已经被废除。

目前，十几个有意参选的政党正在等待维州选举委员会处理注册申请。

不过，距离投票只剩几个月，这些政党恐怕很难有作为。组织竞选活动、挑选候选人，再把政纲传达给选民，都需要时间。

但这些政党大多并不是为了认真参选。许多政党打算利用维州上议院这套过时的选举制度，收集选民的偏好票，再把票导向它们想支持的任何一方。

据报道，Allan政府计划废除集团投票券。（ABC News）

集团投票券可能被废除

按照现行制度，大多数选民会在“线以上”只选择一个政党。无论是否意识到这一点，他们也就把偏好票如何分配的决定全部交给了该党。

不过，这些政党的注册行动最终可能白费。The Age和Herald Sun上周末报道称，Allan政府计划废除集团投票券。

政府准备以什么制度取代集团投票券，目前还没有答案。政府甚至尚未确认会不会提出法案，而且看起来似乎会等到最后一刻才改变制度。

这样做能让政府控制政治后果，因为一旦制度改变，一些中立议员很可能无法连任；但选举委员会落实新制度的时间也会所剩无几。

议会内一些人士，包括Animal Justice党立法委员会（MLC）议员Georgie Purcell，希望废除集团投票券后，再同步改革上议院，例如取消8个选举区域，改为全州单一选区。此举会提高小党赢得议席的机会，但赶不上今年的选举。

围绕这项改变，有人争论谁会获益、谁会吃亏。

没有集团投票券，得票率不足1%的政党确实会更难赢得议席；包括一国党在内、首选票较多的政党，胜算则会提高。但这难道不正是选民的选择吗？

集团投票券受到的主要批评，就是它为政党交易、互换偏好票和玩弄选举规则打开了方便之门，而这些操作最终都是为了误导选民。它把民主决定权从选民手里拿走。

这套制度最初是为了应对上议院选票变长：选民不必在几十个方框旁逐一填写号码。问题在于，政党后来发现，选民的信任可以被利用。

近期申请注册的政党包括Climate Action Now。该党由反疫苗、反封锁组织Reignite Democracy Australia创办人Monica Smit发起。（Facebook）

“替别人收割选票”

最近申请注册的政党中，有Monica Smit发起的Climate Action Now。Smit是反疫苗、反封锁组织Reignite Democracy Australia的创办人。

Smit毫不掩饰自己想诱使选民上当。她在社交媒体视频中说，自己采用的策略是创立“名字吸引人的小党”，让“教育程度不高的选民看到一个喜欢的名字，就在旁边填上1”，却不知道这其实是在“替别人收割选票”。

Smit说，如果Climate Action Now得票不足以赢得议席，她会把“线以上”所得选票转给一国党、Family First等政党。

她的兄弟Daniel Smit则是I'm Voting To Avoid The Fine党的党魁。该党同样表示，计划把选票转给一国党等政党。

Fusion Party的政纲内容包括“应对气候紧急状态并扭转全球变暖”，以及“公共教育、医疗保健和科学研究”。该党已经申请注册，并希望在11月的选票上使用Smit所创组织Reignite Democracy的名称。

另有人申请注册The Republican Make Australia Great Again党。与此同时，多个政党正试图更改选票名称：Freedom Party希望改名为Safety Victoria — Violent Crime Prevention，New Democrats则要改称Put Australia First, Save the Environment。

End Mass Immigration — Reform AU党去年还叫Companion and Pets Party，如今希望以Christian Alliance Party的名称出现在选票上。

还有两个名为Free Palestine的政党都在争取注册。一个由亲以色列网红Avi Yemini创立，另一个则由一名穆斯林活动人士创立，直接与Yemini的组织对抗。

和Smit一样，Yemini也公开承认，这些安排是为了欺骗选民。他说，成立该党的目的，是“把我们的偏好票流向那些想让巴勒斯坦摆脱哈马斯、获得自由的政党”；他还希望吸引“有用的白痴”投票，再把他们的偏好票导向一国党。

这种做法在全国范围内最早由后来被称为“偏好票操盘人”的Glenn Druery推广。

Druery会把多个微型政党组织起来，促成它们结成互换偏好票的联盟。只要有足够多的微型政党集中微量选票，往往就能帮助其中一个政党的人赢得议席。

偏好票操盘人

2018年，Rod Barton以Transport Matters党成员的身份当选维州上议院议员；该党当时只拿到0.6%的首选票。

Transport Matters党自称“中间偏左”。Barton能够当选，是因为获得了多个政党的偏好票，包括反疫苗的Health Australia Party、Aussie Battler Party、Australian Liberty Alliance，以及Shooters, Fishers and Farmers、Labour DLP和Derryn Hinch's Justice Party。

在那个阶段，Barton已经超过了工党。工党曾在该选区把Transport Matters列为第二偏好，而这足以让Barton再超过The Greens，拿下最后一个议席。

如果这真是选民的意愿，结果当然完全合理。但如果选民可以自行选择偏好票，很难相信Barton还会因此当选。

Yemini认为，集团投票券是阻止一国党赢得议席的手段，因为微型政党过去通常会在这些联盟中排除韩森所属的一国党。

因此，对于集团投票券即将退出的报道，Yemini表示欢迎。他把这视为胜利，并说自己推动的目标之一，就是让公众注意到这套制度。

政府究竟打算怎么改，仍有许多疑问。任何相关法案在提交议会审议前，外界能仔细研究的时间也会非常有限。

事实上，这个问题早已存在。在联邦层面，集团投票券在2016年选举前已经废除；选举事务委员会（Electoral Matters Committee）也曾两度建议维州在本届议会任期内采取同样做法。

维州政府发言人仅表示：“我们正在考虑选举事务委员会（Electoral Matters Committee）关于集团投票券的建议，并将在适当时候作出回应。”