同样在澳洲赚钱，四大行交税$100亿，Apple仅交$1.53亿？澳联储拟加强监管（图）

澳洲银行业与全球科技及支付巨头的矛盾再次升级。近日，澳洲银行协会（ABA）公开指责 Apple 公司在支付系统投资上“搭便车”，并抨击 Visa 和 Mastercard 收取的费用极其复杂且缺乏透明度。

在向议会调查委员会提交的意见书中，ABA 表达了对现行监管体系的强烈不满。多年来，澳洲本土金融机构一直对澳洲储备银行（RBA）的监管政策颇有微词，认为这些规定并未涵盖其国际竞争对手，导致市场竞争环境显失公平。

通过 Apple Pay 进行的支付存在澳洲储备银行（RBA）此前一直无法监管的成本。

目前，一项议会调查正重点审查是否应对 Apple、Google、Visa、Mastercard 及 American Express 等巨头实施更严监管。以联邦银行（CBA）为代表的澳洲主要贷款机构指出，这些国际公司在维护基建、保障安全及处理欺诈纠纷等方面，几乎未承担任何经济义务。

ABA 在意见书中强调，Apple 等大型科技公司在利用支付基建获利的同时，却拒绝资助底层系统。澳洲银行协会（ABA）首席执行官 Simon Birmingham 进一步表示，澳洲银行在建设全球领先的支付基础设施上承担了重任，若无法保护国内机构的投资能力，相关核心技术能力恐将不可避免地流向海外。

银行每年处理数以十亿计的支付款项，但表示由于维护这些系统，他们承担了不成比例的成本。

根据澳洲储备银行（RBA）提议的变革，银行通过发行卡片赚取的交换费收入将进一步缩减，这被认为会加剧国内机构与大型科技公司之间的失衡。

数据显示，澳洲企业每年需为总值1.1万亿澳币的交易支付约73亿澳币手续费。其中，约20亿澳币流向了 Visa 和 Mastercard 的各项“计划费”。银行界认为，这些费用结构高度复杂且不透明，难以通过正常的市场力量进行约束。

针对 RBA 提议降低交换费上限的计划，银行警告称这将导致信用卡业务陷入亏损。由于银行需将该上限的一半支付给 Apple Pay，仅剩 0.15% 的费用难以覆盖交易处理、反欺诈及退款等日常运营成本，势必令银行运营捉襟见肘。

与此同时，代表小企业的独立支付论坛（Independent Payments Forum）指出，即便 RBA 削减了交换费，仍有约60亿澳币的费用会以“附加费”的形式转嫁给消费者。

澳洲储备银行（RBA）行长 Michele Bullock 在周五的议会证词中透露，有关附加费的最新指南将于3月底前发布。她表示，RBA 将根据新法律磋商监管对象，监管范围将首次涵盖 American Express、移动钱包、电商平台及“先买后付”服务商。

此外，由人工智能驱动的新型购物代理技术预计将进一步推高卖家成本。例如，Shopify 商家在通过 ChatGPT 达成的销售额中，需向 OpenAI 支付4%的费用，这还不包括平台自身收取的费用。

ABA 还在意见书中直击痛点，对比了巨头与银行的纳税差异。2024年，Apple 在澳洲录得125亿澳币营收，却仅缴纳了1.53亿澳币税款；Visa 与 Mastercard 合计纳税仅300万澳币。与此形成鲜明对比的是，澳洲四大银行的纳税总额高达约100亿澳币。这一悬殊数字已引发了社会关于税收公平的广泛热议。