新高官称：“13名新西兰人在中国被拘留！”；总理Ardern宣布授予警方新权力重点打击此罪（组图）

当新西兰人在海外遇到麻烦时，外交工作人员正在做什么？

援引RNZ报道：早在 10 月底，就有消息称，新西兰人Topher Richwhite和Bridget Thackwray已从伊朗的拘留所获释。

作为网红，这对夫妻于 7 月进入伊朗，但随后他们的社交账户出奇地沉寂，网友纷纷猜测两人应该是遇到了“大麻烦”。

其实新西兰多家媒体早就获取了他们遭遇，但被政府要求不得对外公布这对夫妻发生的事情的任何细节，因为新西兰政府正试图通过谈判让他们安全离开伊朗。

因为此案，使人们开始关注到一个新的外交词汇和外交现状——“静悄悄的外交”和领事协助的实际局限性。

RNZ表示。来自外交和贸易部的数据显示，目前大约有 60 名新西兰人正关押在海外的监狱中。

其中 13 人在中国被拘留，12 人在美国入狱。其他人则被关押在印度尼西亚、泰国、英国和新加坡等地。许多人犯有毒品或欺诈罪，而有些人则因谋杀罪入狱。

前贸易部长兼驻印度尼西亚和美国大使Tim Groser表示：“当你旅行时，你不是在新西兰法律的框架内旅行，而是在你正在旅行的国家的法律和公约内旅行。”

Groser说，新西兰人在海外遇到“麻烦事”对外交官来说“是非常棘手的事情”，“每一种情况都是独一无二的。我知道有些人贬低大多数外交部的传统反应，即避免公开宣传，尝试与当局在幕后合作。

新西兰外长Nanaia Mahuta

“而外交部门这样做是有充分理由的，如果你通过媒体发出‘惊人’的头条新闻，案发地的政府可能会觉得如果他们做出任何让步，他们就会在国际上丢脸或有人开始质疑自己的制度。”

Craig Tuck是陶朗加的一名律师，专门从事跨国刑事司法，他曾代理过许多在海外被捕的新西兰人。

在疫情爆发前，他每个月都会在海外度过大约一周的时间，处理这类案件。“在疫情期间，一切都暂停下来。不过现在大部分工作又重启了，那些被拘留了一段时间的人现在需要帮助。”

Tuck说，外交官需要在处理问题时维持国与国之间的关系，这是他们的首要考虑，“有各种各样的文化因素会影响海外的决策。”

在谈到秘密外交谈判时，Groser表示，政府将与拘留此人的国家的外交部以及此人的律师合作，“这是一种非常合乎逻辑的方法，你可以在试图向当局保证你没有挑战他们的法律时，寻求一些灵活性。

“你要做的是，慢慢地将关于他们与新西兰双边关系的政治因素引入到他们的判案过程中。”

Tuck则说有些情况会让海外谈判变的非常复杂，特别是当一个政府开始反对另一个政府时，并评论他们的刑事司法系统或他们提供的援助时，外交可能会出现严重错误。

Myuran Sukumaran和Andrew Chan

他提到了巴厘岛九人组织的澳大利亚头目Andrew Chan和Myuran Sukumaran的案例。

他们于 2015 年在印度尼西亚被处决，距离他们因毒品罪名被捕已过去了 10 年的时间。当时，许多人认为当时的澳大利亚总理Tony Abbott在试图挽救这对夫妇免于死刑的同时，对与印度尼西亚的双边关系发表评论有些过分，这可能导致了两人被判死刑。

新西兰警察被赋予新权力

上午，新西兰总理Jacinda Ardern在汉密尔顿向媒体发表讲话，宣布警察被赋予新的权力来打击轿车逃逸的司机。

警察部长Chris Hipkins和司法部长Kiri Allan在随后的一份声明中宣布了新的权力内容：

• 将第二次未停车或未按照警方指示停车的司机的驾驶执照吊销资格的最长期限从 12 个月增加到 12 个月至 24 个月；

• 修订《2002年量刑法》，以便车辆因未停车而被定罪后可被没收。违法者可能会被永久移走他们的车辆，并且不会从销售中获得任何收益；和

• 如果车主未能、拒绝或提供关于逃离驾驶员事件中驾驶员身份的虚假或误导性信息，允许警方扣留车辆28天。

在宣读完声明后，司法部长Kiri Allan与Ardern一起对媒体说，“如果你想成为一名逃跑的司机，那你必将会有得到更严厉的后果”。

“如果你选择不听从警察的指令而逃跑，你可能会失去你的车辆，”Allan说，有证据表明，导致车辆丢失的处罚可能是减少道路伤害案件发生的有效工具。

Ardern 补充说，今天宣布的一切都是根据警方的要求进行的。

Allan表示，警方可以使用多种手段来应对逃逸司机，但由于警方自身的政策，他们无法抓获其中一些罪犯。警方在 2020 年最后一次改变追捕政策后，去年有 2000 名逃逸司机增加。

本周早些时候，警察局长Andrew Coster透露，警方追捕逃逸司机的政策将在明年初再次改变，以考虑到这些司机未来违规的风险，这表明警方在行动中将能够更多的追捕逃逸违法者。