如果没有辛亥革命，清末新政能实现君主立宪吗？

八国联军侵华战争结束之后，清朝就已经知道改革是必须要进行的了，如果不进行的话等待大清的就只有亡国一个结局了，所以在从慈禧回到京城之后就开始着手启动新政程序，历史之中将这一次的革新叫做“清末新政”。史学界之中对于这一次的新政评价其实还是挺高的，主要在于这一次的新政实际上继承的是1898年的戊戌变法，很多康有为梁启超想要做的事情慈禧后来都做了，但最后大清朝还是灭亡了。有人便将清朝灭亡的原因归根到了辛亥革命身上，说是辛亥革命打断了清朝维新的过程，可事实上真的是这样的吗？

失败的上层政治设计

清末新政开始于慈禧回京，但从法律意义上启动却是1906年，主要还是慈禧拖延已久，迟迟不愿意交出手中的大权，清朝方面将这次维新叫做“预备立宪”。是想要学习欧洲英国和东亚日本在清朝国内实行君主立宪制度的。君主立宪制度其实有一个好处，就是可以保留清朝皇室，虽然失去了政治上的特权，但在经济上依旧可以享受特权。

从历史的角度上来说清末新政实行君主立宪制度可以说是大清皇室最后一次机会了，但可惜清朝皇室以慈禧太后等人为首依旧没有好好珍惜。他们决定从1906年预备立宪，从1908年到1916年用八年的时间完成预备立宪之中需要做的事情，并且在国家计划之中列出了九年计划清单，清单之中对原来中央朝廷的三省六部进行了重组。

从原来的三省六部加军机处和皇帝处理国家大事变成了外务部、吏部、民政部、度支部、礼部、学部、陆军部、法部、农工商部、邮传部、理藩部、修订法律部、这是满清皇室预想之中九年之后要在国家之中建立起来的一些部门，这些部门下面大大小小的事情一共有128项，和君主立宪政治有着密切的联系，但很多人依旧看透了本质，知道清廷这一次是换汤不换药。

部门名称改变与否并不重要，重要的是看权力交接到底到了谁的手中，当时庚子赔款之后中华国力已经是元气大伤，国家财政入不敷出相当严重，这个时候应该做的是集中力量到关键地方，而不是选择十几个部门齐头并进，清廷设计实际上还是相关贵族和地方权贵对未来权力财产的一次瓜分，只有足够多的部门才有足够多的官职，只有足够多的官职才有足够多的机会去捞钱。

预备立宪中心在保皇

清末新政准备用九年的时间实行预备立宪，希望通过这一次的改革来挽救国家民族危机，重新拾起民间百姓对大清朝的信心，最后却是散掉了所有的民心，让之前看清和没有看清大清真面目的人都看清楚了清廷丑恶的嘴脸，最终直接动摇了清朝统治的根本，让革命活动推翻了腐朽的大清王朝。

预备立宪其实是一个幌子，英国法国这些国家实行君主立宪是将皇权交到了国家民众手中，而清廷却是借着立宪的名义拼命加强皇权，这一点在制定宪法的时候表现的比较明显，因为当时宪法是国家根本大法，一般制定的方式有三种，一种是日本军国主义式的君主皇室制定；另外一种是英国君主和人民协商制定，还有一种是革命比较彻底的法国民众单独制定，最后清廷官员选择了由君主八旗贵族直接制定，不采纳民意。

当时清廷制定宪法的时候极力躲开百姓，官员们有的是躲在紫禁城之中协商，有的则是躲在大山之中考订，反正就是不让代表民意的资政院参加，最后武昌起义爆发，清廷有开始将宪法制定权交给百姓，但这个时候已经晚了，迟到的施舍狗都会想起，而且清廷为了加强皇权所做出的恶心事情可不止这一点。

当时立宪已经成为了一种手段，清朝皇室的皇权在立宪之后不仅没有交出手中的权力，反而得到更多的权力，使得中国皇权迎来了自雍正设立军机处之后的又一次顶峰，那个时候清朝已经实行官员制度改革，其中大清朝廷主要是由11个部门组成，最为主要的大臣有13个人，但谁能想到光是人口稀少的满族大臣就已经占了7人，人口占90%以上的汉人反而只有5人，蒙古贵族占据1人，其中满族大臣有4人都是皇室成员。

结语

没有辛亥革命大清依旧会灭亡，预备立宪已经成为了加强皇权的手段，整个改革成为了一个笑话，载沣以摄政王的身份成为了大清海陆军大元帅，让弟弟载洵成为了海军大臣，另外一个弟弟载涛管理军咨处，毓朗担任军机大臣，载泽和溥伦成为了拟定宪法大臣，到1911年的时候直接组建了皇族内阁，天下人看清楚了清朝的嘴脸，所谓的宪政还是家天下，所以革命风起云涌，推翻清朝势不可免，只有权力掌握在人民大众手中才能真正造福大众。