河南安阳县：优化营商软环境 构筑高质量发展“硬支撑”

日前，2021 年度河南省营商环境评价结果正式揭晓，安阳市安阳县较 2020 年提升 23 个位次，在河南省评价排名的 15 个市级一级指标中，5 项指标进入全省第一方阵，其中办理建筑许可指标位居全省第一位，执行合同、获得用水 2 个指标连续二年位居全省第一方阵；政务服务、信用环境指标进入全省前 15 位。

优化营商环境 " 软实力 "，构筑经济发展的 " 硬支撑 "。今年上半年，当地 35 个重点项目完成投资 94.8 亿元，占年度计划投资的 87%；新引进项目 8 个，其中 10 亿元以上 5 个；净增市场主体 2124 户，同比增长 13.6%。

" 好的营商环境，不仅仅体现在涉企政务的效率和速度上，更体现在服务企业的深度和温度上。"2021 年，安阳县始终把优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点，主动作为、探索创新，为市场主体投资兴业营造稳定公平透明可预期的营商环境，不断增强企业投资经营、生存发展的信心，成立了由县委书记、县长任组长的优化营商环境领导小组，采取 "1 组 +1 办 +1 中心 + 专班 " 工作模式，先后出台《2021 年安阳县优化营商环境优化提升工作方案》《进一步优化政务服务办理时限实施办法》等多个优化提升政策措施，建立特邀监督员制度、联合督查督办等 9 项营商环境常态化推进机制，不断激发市场主体活力和创造力，推动全县经济社会高质量发展。

为扎实有效推进 " 三大领域 " 改革，安阳县实现工程建设项目并联并行审批办理，工程建设项目审批全流程由原来的 50 个工作日压缩至 31 个工作日内，推行建设项目实现 " 拿地即开工 " 同时，在全省率先成立行政审批局，实行 " 一枚印章管审批 "，进入审批局的项目实际办理期限提速 90% 以上，真正实现了审批、监管科学分离，" 只进一扇门，办成所有事 "。

围绕优化营商环境，提升政务服务效能，安阳县在服务大厅设立工程建设项目、企业开办、不动产登记等 13 个专区，设置 24 小时自助服务区。同时大力开展 " 信易 +" 等信用产品应用。在交通、金融、医疗、招投标领域推广信用产品，引导民营企业家依法经营、诚信经营 , 营造民营经济发展的健康生态，充分释放市场主体活力。

紧盯服务效率，安阳县着力提升商事纠纷审判执行效率，畅通立案渠道，开辟涉企快立、快审、快结 " 绿色通道 "，充分发挥 12368 诉讼服务热线的作用，积极引导企业网上立案，简化立案程序。建立 " 一站式 " 纠纷解决平台，设立 10 个诉调服务组，开展线上线下调解。让营商环境的 " 高得分 "，转化为服务企业的 " 好口碑 "。

据介绍，下一步，安阳县将围绕打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的 " 六最 " 营商环境目标，继续把营商环境作为一把手工程，将以久久为功的韧劲和锐意进取的劲头，全面开展营商环境优化提升行动，奋力跑好优化营商环境 " 接力赛 "，为加快建设产业示范新高地、宜居活力新安东、幸福美好新家园提供有力支撑。（经济日报记者 夏先清 通讯员 王 翔 李昌奇）

（责任编辑：马常艳）