全面、全力、全速、全效！郴州精准有序推进自建房整治

湖南全省开展居民自建房专项整治及百日攻坚行动以来，郴州各区县市紧跟省市统一部署，以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措、严格的要求，全面全力全速全效精准有序推进自建房整治。

7 月 19 日 -7 月 20 日，潇湘晨报记者深入郴州部分区县了解到，截至目前，全市共组建 3167 个工作小组，安排 29073 名工作人员，下沉 2005 个街道乡镇社区小组，共排查自建房 154.78 万幢，消除安全隐患 7797 幢，查处违规建筑 1518 幢。

△正在建设中郴州塔水枝青乡村度假民宿项目，在老宅基地和老房子的基础上，进行升级改造，目前已初具雏形。

北湖区：因地制宜打造 " 美丽屋场 "

在危旧房屋整治过程中，北湖区出台了 2022 年 " 美丽屋场 "" 美丽庭院 " 建设实施方案，因地制宜开展农村危房拆除、改造工作，破解农村空心房、危房拆除难题。

7 月 19 日，潇湘晨报记者在郴州市北湖区华塘镇招旅村和塔水村进行采访，通过村民和社区工作人员了解到该地自建房整治的相关情况。

" 拆了这个房子，是为了建更好的房子。整个村庄都会变得更加美丽。" 北湖区华塘镇招旅村的黄春梅告诉记者。黄春梅是该村第一户主动拆除空心房的村民，一口气拆除了自家 13 栋空心房，腾出土地 256 平方米。在黄春梅的带头下，村民们积极配合旧房、空房的拆除。

据了解，在 " 美丽屋场 " 建设中，招旅村下湾组共拆除危旧房屋 110 栋共 5050 平方米。拆下来的青砖和青瓦，成了小果园、小花园、小菜园围栏的原材料，也是村里小巷、池塘、堤坝、边坡的主要材料。拆除危旧房形成的空地，则由村里引导村民们种上了蔬菜和水果，建成了微型菜园、果园，产出收益由负责打理的村民获得。

在 " 美丽屋场 " 建设中，塔水村则采取政府引导、群众参与、货币补偿、拆旧建新、占破平衡等五条途径，引导村民通过集中拆除旧房方式推进村庄整理及腾出地基建新居。

据介绍，全村统一按 120 平方米 / 户的面积建房，对拆旧面积不足 120 平方米的户主，不足部分按 200 元 / 平方米的标准，从组委会领取补贴金。2018 年以来，新建住房 560 余栋，破解了农村空心房拆除难题。如今，该村形成了生活区、服务区、公共设施区、生活垃圾区、花圃、草地、绿化带等科学布局。

同时，塔水村村民们充分利用地理优势，结合周边古村、体育特色镇等资源和空间，将周边民宿串联起来，成立了乡村旅游观光农民专业合作社，融入当地的民俗文化湘南木雕、奇石、美食等元素，打造集 " 吃、喝、玩、乐、住 " 于一体的民宿体验。

△资兴市唐洞街道兴华市场三楼违建拆除前、后

资兴市：19 支 " 铁锤队 " 砸出宜居环境

" 从前卫生环境差，老鼠甚至在白天都会窜来窜去，很吓人。现在楼顶的违章建筑被拆除了，老鼠少了，臭味也不见了，整个楼面宽敞多了，现在住起来安全又舒服。" 租住在兴华市场三楼，照看外孙女的婆婆胡小月告诉记者。

7 月 20 日上午，记者在资兴市唐洞街道兴华市场了解到，该市场承担着资兴市中心城区各类农产品和食品的供应，一楼二楼为农贸市场，三楼四楼为住宅。因三楼部分业主未经批准擅自在过道及地面搭建砖混（钢、木）结构、改扩建住房，对房屋结构安全和消防安全造成了威胁。目前，兴华市场内共计 30 户 500 多平方米的违法建筑物全部依法拆除。" 一直以来，我们对自建房建设和安全管理高度重视。早在今年 3 月，我们就组织专业技术人员，对中心城区 1700 余栋老旧房屋开展了隐患排查整改。" 资兴市委书记杨理诚在接受中央及省市媒体集中采访时表示。

为了做好认定鉴定，资兴市从全市机关事业单位选派 85 名工程专业技术人员，组建了 13 个技术专组。整治过程中，全市各部门密切配合，出动 1000 余人次，扫清了工作阻力。同时组建 19 支 " 铁锤队 "，对违法违章建筑予以坚决拆除。

截至目前，全市共拆除违法违章建筑老旧房屋、危险建筑 288 幢，有效打击了违法违章建筑行为；接到群众反映、举报房屋安全隐患信息 230 余条，共消除隐患房屋 2035 幢，切实保障人民群众生命财产安全。

△桂阳县对鹿峰街道蔡伦井社区培才一村 20 幢共 3872 平方米的危旧房屋进行拆除。

桂阳县：建设工匠培训，源头促进自建房安全

据介绍，根据湖南省住建厅出台的《乡村建设工匠管理实施细则》和《湖南省乡村建设工匠培训工作方案》要求，桂阳县制定了乡村建设工匠培训工作方案，采取 " 线上 + 线下 "" 理论 + 实践 "" 老人 + 新人 " 的方式，定期开展农村建房相关法律法规及湖南省农村住房建设工程施工协议、农村住房建设基本知识、常用建筑材料和施工机具使用、农房安全性鉴定、房屋排查及鉴定等重点内容培训考核。对培训考核合格的乡村建设工匠颁发培训合格证书、登记备案，纳入桂阳县乡村工匠管理大数据平台，实行动态监管。

7 月 20 日下午，记者来到桂阳县欧家组进行实地采访。在村里一处房屋的施工现场，当地村民谢长生称 " 原来盖房都是按照自己的经验去搞，现在参加（乡村建设工匠）培训之后，学到了规范的方法。"

去年以来，桂阳县共累计培训砌筑工、架子工、钢筋工、抹灰工等人员 350 余人，不仅帮助广大乡村建设工匠进一步掌握了房屋建设政策法规和建造技术等理论知识，也同步锻炼了施工方法和工艺流程等实操能力，切实提高了安全意识和从业水平。

领导下沉、定点联系，分片包干；出台重点区域必须严查、重大隐患必须消除等十条硬措施；实行整治、关停、查处、移送、拆除、追责 " 六个一批 " 举措；制定排查进度图、隐患分布图、整治横道图，以图督战；组建 11 支督导组，下沉各县市区、直插一线驻点督导……当前，" 专项整治及百日攻坚 " 时间即将过半进入整治关键期，郴州市的自建房专项整治工作仍在继续。

潇湘晨报记者张翼 实习生吴梦雨

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