专家谈 | 高频数据显示 近期工程项目建设投资呈强劲上涨势头

长期以来，投资是推动中国经济高速增长的 " 三驾马车 " 之一，特别是当经济面临下行压力时，投资更成为稳定宏观经济大盘的重要抓手。

今年以来，中央多措并举，持续部署扩大有效投资，力促抓早抓紧将项目和资金落实到位。国家信息中心大数据发展部大数据分析处处长杨道玲在接受财联社记者专访时表示，多项高频数据监测显示，近期工程项目建设投资呈强劲上涨势头。

国家信息中心大数据发展部大数据分析处处长 研究员、发改英才 杨道玲

上半年项目投资中标金额同比增长近 20%

从新增中标项目资金看，今年上半年项目投资加速落地，中标金额同比增长近 20%。

杨道玲分析，通过对剑鱼标讯平台全国投资项目中标金额数据监测分析显示：今年以来，全国项目中标金额同比增速开始加速增长，抬升势头十分明显，今年 1 月 -6 月中下旬同比增速达 19.4%，显示出从年初开始全国项目投资就进入持续发力状态。

分地域看，上半年各地推动项目落地实施跑出 " 加速度 "。其中，东部地区中标金额最高，占全国比重接近 47.5%；西部地区增速最快，同比增长达 23.4%。

分领域看，一些重要投资领域正在发力。建筑工程、能源化工、水利水电、交通工程、市政设施等基建领域中，建筑工程类项目仍处于 " 挑大梁 " 地位，中标总金额远超其他领域，能源化工类项目中标金额增速大幅领先，水利水电类同比增速也近 40%。

建设施工热度正在持续回升

杨道玲称，在项目资金加快落地的同时，近期建材供需、物流运输、工程机械等与建设施工密切相关的多个指标也在逐步回升。

从上游建材看，中国水泥网提供的监测数据显示，今年以来全国水泥磨机运转率和水泥发运率均总体呈上涨态势，磨机运转率 6 月中旬达到 45.6%，水泥发运率从 3 月以来持续回升，5-6 月基本保持在 40% 左右，显示出水泥供需正在稳步复苏。

从物流运输看，福田智科物流指数显示，从 3 月开始，混凝土、砂石料、渣土等建材相关行业物流指数总体快速上升，5 月达到 94.7，高于全行业干线物流指数 93.7 的水平，6 月前 3 周建材相关行业物流指数继续保持相对高位运行，建材物流指数提升也是工程项目建设回暖的重要体现。

从施工情况看，树根互联根云平台提供的三一重工机械运行数据显示，今年以来挖掘机施工活跃程度总体高于去年同期，截至 6 月 15 日，挖掘机平均每日开工设备数同比增长 8.5%，总工作时长也同比增长 5.3%。

杨道玲认为，这一系列指标表明，今年以来全国工程项目建设施工活力持续提升，预计实物工作量也将随之快速形成，工程项目投资拉动作用正在加速显现。

不过，由于工程项目从投资到形成实物工作量需要一定的传导周期，加之今年多地疫情频发以及汛期降雨等对施工进展带来不利影响，当前总体施工建设活跃程度与去年同期相比还有一定差距。随着全国疫情形势逐步缓解和稳经济一揽子措施的落地实施，下半年工程建设活力有望进一步迸发。

多措并举持续发力，积极扩大有效投资

充分发挥投资的关键作用，特别是促进重大工程项目投资尽快落地实施，是拉动就业、扩大消费、提振市场信心的重要抓手，也是加强逆周期和跨周期调节、保持经济在合理区间平稳运行的重要举措，更是推动经济高质量发展的重要支撑。

杨道玲表示，下阶段仍需持续精准发力，多措并举积极扩大有效投资。一是要加快推进重大项目开工建设。要聚焦既利当前又利长远的项目，特别是要启动既能补短板调结构、又能带消费扩就业的一举多得项目，因地制宜积极做好项目选取和储备，加强项目前期工作，加快办理各项手续，保障项目建设如期进行。

另外要撬动引导社会投资，激发民间投资活力。要充分发挥重大项目牵引和政府投资的杠杆作用，撬动更多社会资金广泛参与，为项目投融资提供更专业的金融服务，激发民间投资活力。

此外，还要不断完善部门间协调机制，优化项目审批流程，做好资金与项目、与企业的精准对接，减少资金等待时间，避免资金闲置。

最后，要利用大数据、物联网、人工智能等先进技术手段加强项目全生命周期管理，强化重大工程项目评估督导，确保项目投资达到预期效果。（财联社记者 张晓翀）