亚洲频发毁灭性灾害 澳洲提出快速应对计划

　　姬拉蒂将向亚洲领导人公布“灾难快速应对”计划，表示愿意资助亚洲新的应急措施，以便应对像日本之前发生的地震和海啸等自然灾害。

　　澳洲和印尼共同起草了这项灾难应对计划，中国和美国也将通过分享卫星图像、自然灾害的伤亡报告等方式参与其中。

　　今天将在峇里岛举行东亚峰会，澳洲官员认为这项计划很可能得到18位成员国的认可和支持，他们希望通过推行灾难应对计划，亚洲地区能够建立和平合作的发展模式。

　　根据灾难应对计划，为防止及时的救援行动受到阻碍，各国需要放松国家边境控制，包括解除对外国急救人员的签证限制及海关壁垒，同时允许外国在紧急情况下调度军队以便应对灾难。

　　灾难应对计划长达九页，影印本最近已经送往所有东亚峰会的参与国家，并将由印尼总统尤多约诺（Susilo Bambang Yudhoyono）在会上呈现。

　　计划指出近年来，自然灾害的发生频率迅猛增快，在过去20年增加了一倍。过去两年，许多全球最具毁灭性的自然灾害频繁发生在亚洲。计划拟定了时长三年的“简化并改善灾害应对措施”时间表：首先，各国政府将建立网络及时分享灾难讯息；其次，救济商店以及店内专用应急工具的位置将被详细记录，编成系统，方便在灾难发生之后的几个钟头内，为灾区提供及时的救援。

　　灾难应对计划呼吁各国打破阻碍外来救援的障碍，包括外国应急救援人员的法律豁免权问题。但是，鉴于亚洲地区主权敏感性问题，计划声称通过“自愿调整”，可以进行任何改变。计划声明：“在灾难发生的时候，提供、寻求、接受或者拒绝外来援助完全是由本国政府决定的，但是东亚峰会能为灾难应对提供指导和更具凝聚力的管理措施。”计划还希望2014年前在各国模拟灾难情况，以检测政府是否为应对突发的自然灾害做好充分的准备。

　　澳洲政府表示，愿意支付官员薪水，让他们担任区域灾难管理的秘书长。不过，政府并没有透露投入金钱的具体数额。