西安食药监局举报4天才查:领导不出庭就休庭

律师段万金 

顾客疑似食物中毒，西安市食药监局因受理举报4天后才去调查，被诉行政不作为。

6月17日下午，律师段万金告诉澎湃新闻，该案当天下午3点在西安铁路运输法院开庭审理。西安市食药监局未在法定期限内提交答辩书，也未提交任何证据。

由于西安市食药监局负责人未出庭，而派出一位代理律师和普通工作人员出庭，违反行政诉讼法中相关出庭制度，法官宣布休庭，下次开庭日期择日通知，并要求西安市食药监局负责人出庭或出具不出庭的情况说明。

17日下午，西安市食药监局办公室相关负责人表示：“有统一的口径，暂时不接受这方面的采访。”

该负责人还表示，该事件由该局政策法规处负责处理。

澎湃新闻获得的行政起诉状显示，原告段万金4月7日早晨8点，在西安某肉夹馍摊位吃早餐，具体为一个肉夹馍和一杯豆浆，付款12元。但段万金到办公室后就开始呕吐，直到把早晨所吃食物都呕吐出来才渐渐好转。段万金怀疑自己所吃早餐有质量问题，随即在当日9时28分拨打12331热线举报电话，向西安市食品药品监督管理局举报，并被告知受理。

段万金向澎湃新闻表示，西安市食药监局在受理举报当天，没有任何人向他调查核实或给予回复。次日（8日）上午10时14分，段万金接到西安市食药监局的电话回复称，该局工作人员8日上午到事发地确认了地址，但其举报中所提到的肉夹馍店名不对，不能查处，要求其另行举报，然后再查处。

段万金很惊讶，既然西安市食药监局已经知道地址，知道是哪家店，只是店名不对，为何还需要自己重新举报，才能查处？

但前述西安市食药监局工作人员在电话中向段万金表示，没有办法，这是程序规定。

4月12日，段万金再次致电西安市食药监局，该局工作人员称，4月11日，已对事发摊位进行了查处，在查阅了进货记录和生产日期后，没有发现食品安全问题。但

段万金认为，从4月7日到4月11日，整整四天过去，11日查处的结果不能证明四天前的食物没有问题。

该局工作人员回复称，只要在七个工作日内查处，就符合法律规定。

段万金在行政起诉状中称，“我国法律要求行政机关不仅要作为，而且要积极迅速作为，尤其是治安、食品安全等案件中，如果事事拘泥于7日审查，违法证据可能灭失，因此，被告的行为显然属于不及时作为，违反法律规定和法律精神，不及时作为就是不作为。”

5月3日，西安铁路运输法院受理该行政诉讼案。

6月17日下午，该案件第一次开庭。

段万金告诉澎湃新闻，法院核对出庭人员身份时，原告指出，西安市食药监局负责人未出庭，也没有证据证明该局负责人不能出庭，被告出庭人员不符合法定要求。

随后法庭宣布休庭，要求西安市食药监局负责人出庭或出具不出庭的情况说明。

段万金希望，下次开庭时，西安市食药监局局长能够依法出庭应诉，而不要用一张说明做“挡箭牌”。